За сбор дров в лесу можно сесть в тюрьму и новые поправки про валежник

Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2021 года: подробности, изменения, порядок заготовки веток и сухостоя

В 2021 году можно собирать валежник: что именно, описание закона, какие виды можно собирать
Собирать разрешается сухие ветки, лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, части кустарников, сухие и гниющие деревья. Не следует забывать, что вывоз валежника должен быть в умеренных количествах, иначе придется объясняться с властями

Важно помнить, что при вывозе валежника могут проверить действительно ли вы вывозите валежник или вывозите спиленный лес.
Сбор валежника в лесу сможет помочь населению заготовить дрова на зиму самостоятельно и бесплатно. Думаю, так же будут отведены территории где валежник можно будет собирать

Были при принятии закона и такие предложения, что собирать можно столько, сколько человек может унести. По-моему это полный бред.
Валежник — части деревьев и кустарников, ветки, стволы, упавшие в силу естественных причин, например из-за урагана, под тяжестью снега, лежащие на земле, сухие и гниющие. А так же к валежнику относятся засохшие на корню деревья. Вот этот лесной мусор теперь можно собирать бесплатно и безнаказанно.

Штраф за вырубку в городе

Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.

Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.

Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.

Расходы муниципалитета:

• транспортировка саженца к месту высадки;
• высадка и выращивание;
• уход до достижения нужного возраста.

Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.

В лесу

Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.

В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.

На личном участке

Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.

Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.

Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.

Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.

В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.

Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.

На чужом участке

Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.

Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.

Новый закон приравнивает валежник к ягодам и грибам

Шутки шутками, но закон о сборе валежника в лесу, который был подписан в середине апреля 2018 года, действительно был необходим. Дело даже не в том, что россиянам в сельской местности часто нечем отапливать свои дома, и они собирают в лесу сухостой, рискуя штрафами. Возможно, встречается и такое, но особенно на валежнике зиму не проживешь, поэтому без дров или угля в таких местах по-прежнему никуда.

Дело в том, что до сих пор валежник был приравнен к древесине, а значит, его сбор наказывался крупными штрафами. Именно на это жаловались туристы, дачники и другие отдыхающие, которые собирали сухие ветки в лесу и упавшие деревья для разведения костра, получая за это штрафы.

Любые подобные дары леса, а также недревесные лесные ресурсы (к ним относят пни, бересту, кору деревьев, мох, камыш и т.д.) закон позволяет собирать бесплатно. С одной стороны, такое разрешение закона выглядит абсурдно, с другой — прямое указание на бесплатный характер сбора всех подобных ресурсов не позволяет двояко толковать другие законы и нормы и предъявлять какие-то претензии тем же грибникам.

Положения Лесного кодекса

Лесные участки являются федеральной собственностью. Когда вы собираете дрова в лесу, то это говорит о вторжении в государственные владения

И совсем не важно, что вы не срубаете деревья, а берете то, грубо говоря, что лежит на земле

Лесным кодексом России регулируется порядок использования лесов. И заготовка дров гражданами происходит на основании договора купли-продажи леса. Законодательство практически не разграничивает такие понятия как рубка леса и сбор оного. Все это объединено как заготовка древесины. Соответственно, если вы забрали поваленное дерево, это приравнивается к тому, что вы его срубили.

В соответствии с законодательством получается так: если вы собрали сухие ветки для костра, то преступления нет. А вот если забрали домой поваленный ствол, то это нарушение закона. Согласно Административному кодексу назначается ответственность. Размер штрафа для физических лиц варьируется от 1000 до 3000 рублей.

Если вы срубали деревья, не имея на это прав (отсутствует договор купли-продажи) либо произошло иное повреждение деревьев, кустарников и других насаждений в лесном массиве, а общий ущерб составил более пяти тысяч рублей – наказание по УК РФ. Ответственность назначается в соответствии с положениями статьи 260.

Общий размер ущерба определяется на основании правительственного постановления от 08.05.2007 года, идущего под номером 273. Это же постановление регламентирует ущерб, возникший вследствие присвоения сухого дерева либо поваленных деревьев.

Так, «запасшись» дровами на сумму от пяти тысяч рублей, можно лишиться свободы. Если был сбор поваленных деревьев в лесном массиве без разрешения, при этом сумма больше 1000 рублей, также можно угодить в тюрьму. Ответственность наступает по статье 158 Уголовного кодекса России.

Что считается валежником?

Главная борьба развернулась вокруг понятия “валежник”. В Лесном Кодексе нет никаких разъяснений термина, но он является достаточно устоявшимся и означает:

• естественным образом поваленные стволы и ветки деревьев;
• засохшие на корню деревья;
• сухие и гниющие фрагменты кустарников и деревьев.

До вступления в силу закона сбор валежника в личных нуждах наказывался по закону штрафами и даже уголовной ответственностью. Благодаря нововведению население может собирать поваленные стволы и ветви и использовать их для отопления своих домов, не тратясь на дрова. Главное – брать только то, что лежит на земле, пилить деревья, рубить, ломать их или использовать любые технические средства для извлечения их из почвы все еще запрещено.

Какие преимущества получат жители после изменений законодательства

Раньше валежник считался платным ресурсом. Чиновники не разрешали бесплатно пилить и увозить древесные отходы из леса. После введения изменения в Лесной кодекс люди получат возможность бесплатного сбора ресурсов. Россельхознадзор рассматривал присвоение древесных отходов, как хищение ценных ресурсов.

За попытку вывоза бурелома людей привлекали к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ. При сборе большого количества ресурсов россияне могли столкнуться с уголовным преследованием по ст. 158 УК РФ.

Сумма штрафа за сбор веток для местных жителей составляла 1-3 тыс. руб. С руководителей частных фирм, попавшихся на незаконном сборе валежника, взыскивали от 50 до 100 тыс. руб.Злостных нарушителей могли привлечь к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ.

Причем эта проблема актуальна для всех регионов. Люди нуждаются в древесном сырье, которое используется для растопки печей. Многие граждане рискуют, когда занимаются сбором сухих веток. Таким способом люди не только экономят деньги. Оформление договора на аренду делянки может затянуться на 6 месяцев. Россияне не хотят бегать по конторам, чтобы получить право на сбор сухостоя.

Как быть туристу?

Валежник – это все то, что валяется на земле, гниет и заражает остальной лес. Остатки после лесозаготовителей, которые, как правило, буреломом захламляют и заражают лес, тоже трогать запрещено. Сухостой тоже часто бывает гнилой, поврежденный насекомыми-вредителями. Но чаще всего сухостой, особенно в сырую погоду – единственно приемлемое топливо в лесу.

Итак, друзья-туристы! Костры в походе теперь можно разводить только из гнилых сучков и веток. Сухостой пилить или рубить нельзя. Но туристы – народ сообразительный. Из этой ситуации можно найти как минимум два выхода. Первый – загружать рюкзак дровами, купленными в городе или углем из супермаркета. Не забудьте только товарный чек об оплате. Второй  вариант – брать с собой динамит. Взорванный сухостой не будет содержать следов  спила или рубки.

Ко всему прочему, качайте мышцы  и занимайтесь каратэ – чтобы ломать валежник в виде упавшего дерева руками и ногами. Или, к примеру, таскать с собой ручного медведя, который сможет молодецким медвежьим плечом свалить требуемое сухостойное топливо. Можно, конечно, сделать небольшую щепочную печку, чтобы вскипятить воду. Но обогреться у такой печки не удастся. Конечно, пищу можно готовить и на газовой горелке. Но какой же турист без костра и гитары?

А если без шуток, то опытный турист и сухостой завалит без топора и пилы, и дров наломает. Главное, знать правило рычага. Если внимательно прочитать «закон о сборе валежника в лесу», таким образом добывать топливо для костра в лесу не запрещается. Будем надеяться, что туристы без костра не останутся. Не гитарой же костер разжигать! Но это уже другая тема.

Что считается валежником по новому закону

Валежник — это поваленное дерево или кустарник, или даже часть дерева, поврежденная из-за непогоды или по какой-то другой естественной причине. Например, гибели из-за заболевания или паразитов и т.п.

Самое главное условие, которому должна отвечать “деревяшка”, которую несет из леса человек — у нее не должно быть признаков, которыми обладает древесина, деловая или дровяная. По валежнику должно быть очевидно, что это сухостой, давно упавшие ветки и т.п.

Дело в том, что некоторая опасность нового закона состоит в том, что под видом валежника из леса может начать вывозиться здоровая древесина. Фактически это будет хищением, поэтому работники лесничеств будут внимательно наблюдать за тем, что происходит на их территории. Если лесничий будет изучать, что именно вы несете из леса, к этому стоит относиться с пониманием.

Пока закон не вступил в силу (а это случится только с началом 2019 года) валежник приравнен к обычной древесине. Это значит, например, что вывоз бурелома из леса без разрешения будет караться уголовным кодексом, который предусматривает за это наказание вплоть до двух лет лишения свободы.

Наказание за сбор валежника до 1 января 2021 года

Сбор древесного мусора в настоящее время грозит серьезными проблемами: в соответствии со статей 158 УК РФ можно лишиться свободы на срок до двух лет.
«Сегодня жители деревень и сел, а также владельцы «зимних» дач должны получать разрешение и заключать договор с арендатором или собственником лесного участка для легальной заготовки валежника. А несанкционированное присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев рассматривается как хищение», — рассказали «Российской газете» в Рослесхозе. В этом случае применяется статья 158 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.Люди, которые на самом деле очищали лес от мусора, считались преступниками – расхитителями государственной собственности.

Закон о сборе валежника

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

Сбор валежника

Отдельные примеры местного законотворчества

И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».

Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.

Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.

Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.

Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.

Сбор валежника

Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?

Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?

В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?

К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).

Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?

К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?

Когда вступает в силу новый закон о валежнике

Обратите особое внимание на то, что новый закон будет действовать только начиная с 1 января 2019 года! Вполне вероятно, что вы услышали о его принятии и решите, что он уже работает, а значит, летом 2018 года можно смело собирать любой сухостой. Это будет ошибкой!. Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос

Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника

Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос. Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника.

Правила сбора валежника и сухостоя

Закон освободил граждан от бюрократического процесса в отношении оформления разрешения на поход в лесные угодья за буреломом. Но депутаты быстро вмешались в законодательные положения, внесли свои корректировки.

Как распоряжаться валежником установят в местных администрациях, лесничествах, где разработают правила заготовок, отделят лесные хозяйства, которые можно очистить от ненужного сырья.

Беспокойства органов власти связаны с тем, что вместо сухих веток жители начнут рубить деловую древесину, поэтому требуют сообщать о сборе валежника. В свою очередь в управлении лесного хозяйства и сельских поселениях подготовят правила заготовок, разместят их на информационных стендах.

Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов

Создание лесных селекционно-семеноводческих центров в стране проводится во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года в части реализации федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов. 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения». Порядок компенсационного восстановления лесов предусматривает выполнение работ только с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС). Выращивание сеянцев с ЗКС сокращает сроки подготовки посадочного материала и дает возможность получить результат уже в первый год. Использование такой технологии позволяет значительно увеличить период посадки лесных культур. Сеянцы с ЗКС характеризуются высокой приживаемостью. В настоящее время ФАЛХ совместно с Минприроды РФ прорабатывает альтернативные подходы к строительству тепличных комплексов – селекционно-семеноводческих центров по выращиванию посадочного материала с ЗКС.

По состоянию на 1 января 2018 года в субъектах РФ создано 1544 лесных питомника общей площадью 10478,3 га, в том числе 664 постоянных питомника (8319 га) и 502 временных (523 га). Также действуют 218 тепличных комплексов, занимающих 186,4 га. С 2013 года в России количество тепличных комплексов (хозяйств) увеличилось на 92 единицы (42%). В 2018 году питомники страны, по данным осенней инвентаризации, вырастили 661 млн сеянцев, это на 10 млн больше, чем в 2017 году. При этом увеличивается количество выращенного посадочного материала с ЗКС. Так, если в 2011 году было выращено 11 млн шт., то в 2018 – 60 млн штук.

В Правила лесовосстановления вносятся изменения, касающиеся регламентации использования сеянцев с ЗКС при создании лесных культур. С 1 января 2020 года доля лесных культур, создаваемых с использованием таких сеянцев, должна быть не менее 20%, с 2025 года – не менее 30%, а с 2030 года – не менее 45%.

В большинстве субъектов уже разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение мощностей по выращиванию саженцев с ЗКС. Например, в Вологодской области с 2011 года действует комплекс по выращиванию сеянцев с ЗКС. Мощность предприятия – 1 млн саженцев в одну ротацию. Проект финансируется из областного бюджета. Еще один подобный питомник, производительность которого 3 млн сеянцев с ЗКС, должен появиться в Вологодской области в 2021 году.

В 2018 году в Российской Федерации работы по посадке и посеву леса были проведены на площади 188 тыс. га. Арендаторы лесных участков провели искусственное восстановление лесов на площади 120 тыс. га. Это самый большой объем за последние 10 лет. Доля лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами, составила 82%. Лидерами стали Удмуртия, Алтайский и Красноярский края, Брянская, Смоленская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Псковская, Ульяновская, Челябинская, Омская и Кемеровская области. Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на сохранение лесов, в том числе путем их воспроизводства на всех участках, где насаждения были вырублены или погибли.

Отдел информационного обеспечения ФАЛХ

А как у других?

Бесплатное пользование валежником в Российской империи допускалось только в исключительных случаяхВ Германии бесплатным валежник был только для бедныхО других нюансах законодательства, касающихся дачников, читайте в следующих материалах:

• Можно ли пилить деревья на участке и как не заработать за это штраф
• Штраф за клумбу, или Жизнь городского садовода
• Что посеем и что пожнем? Штраф за свои семена, налог на картошку и другие законодательные новости
• Шиповник вне закона
• На каком расстоянии от забора можно строить и сажать
• Планировка участка перед строительством: расстояние между постройками и санитарные нормы

Как работает закон о сборе валежника в разных регионах России

На практике закон от региона к региону будет отличаться довольно заметно. Где-то можно собирать валежник без особенных ограничений, где-то — только в специально отведенных местах, а где-то — только после уведомления местного Минприроды.

Достаточно либеральный подход выбрала Московская область — в Подмосковье валежник можно собирать где угодно, кроме мест, в которых проводятся лесосечные работы, складируется древесина или которые относятся к особо охраняемым территориям.

В Пензенской области закон запрещает использовать пилы и сучкорезы при сборе валежника. Он должен собираться только вручную. Например, распиливать упавшее дерево в лесу нельзя.

В Башкортостане был создан специальный реестр территорий, на которых можно собирать валежник и сухостой. То есть, отправляясь в лес, нужно предварительно изучить сайт местного Минлесхоза, чтобы не оказалось, что вы собираете сухие ветки вне отведенных для этого мест.

В Краснодарском крае, популярном у туристов со всей страны, один из самых сложных порядков. Прежде, чем собирать валежник, нужно будет уведомить представителей местного Минприроды. Те укажут на конкретный лесной участок, где это можно делать и учтут объем сбора. Закон на Кубани будто составлен так, чтобы Минприроды потенциально имело возможности для коррупционного его применения.

В Самарской области можно собирать валежник как угодно, только без рубки и лесосечных работ.

В Республике Коми и Владимирской области сбор сухих веток и поваленных веток никак не ограничивается, можно делать это в каких угодно объемах.

И так далее, для каждого региона собственный порядок. Некоторые области и республики не успели принять собственные законы о порядке сбора валежника в лесу к 1 января 2019 года, им предстоит сделать это уже  в текущем году.

Закон о сборе валежника Пензенской области

Закон «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Пензенской области от 30.11.2018 № 3265-ЗПО):

«Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится в течение всего года, предельный объем собранного валежника не устанавливается.

Сбор валежника должен осуществляться без рубки лесных насаждений, в том числе без использования рубящего инструмента, пил и сучкорезов (ручных, бензомоторных, электрических).

Не допускаются к сбору ветви, стволы деревьев и кустарников, имеющие следы спиливания, срубания, срезания».

Изменения в Закон вступили в силу с 1 января 2019 года. То, что изображено ниже, собирать нельзя — пусть гниет.

Как заготавливают карельский сухостой

На территории России сухостойные сосны растут только в северной части Карелии. Но и там отыскать деревья со свойствами кело непросто. В общем количестве карельских сосен их всего 3%, и растут они не группами, а поодиночке. При этом зачастую располагаются на болотистых участках, вершинах скал, в других труднодоступных местах.

Сложность заготовки сухарника состоит также в том, что:

• Не всякая пора года подходит для таких работ. Часто их выполняют зимой, когда болотистая почва подмерзает.
• Заготовка сухостоя производится в глубине лесного массива. Зимой заготовители пробираются к месту работ на снегоходах, летом – на мини-тракторах.
• Отбор и заготовка правильных сухостойных деревьев требует участия минимум трех человек. Один ищет подходящий сухарник, второй валит его и проверяет качество, третий осуществляет перевозку стволов.

Для строительства коттеджа площадью 200 кв. м необходимо найти, повалить и доставить к месту работ около 500 качественных сухостойных бревен.

Рис.2. Качественный сухостой заготавливается зимой при участии нескольких человек.

? Что считается валежником

Само понятие «валежник» не определено законодательством Российской Федерации. Однако под этим термином принято понимать любые деревья и крупные сучья, поваленные на землю естественным образом без вмешательства человека (например, в результате сильного ветра, шторма, бурелома, снегопада). Также в термин «валежник» обычно включают и сухостой – стволы деревьев, засохших на корню.

Валежник и сухостой представляют определенную ценность для отдельных групп россиян, проживающих в селах и деревнях и использующих древесные ресурсы для отопления частных домов.

Заготавливаете валежник?

Нет времени его собиратьПокупаю дроваЗаготавливаю – и бесплатно, и удобно, и лесу польза

Мнения экспертов по вопросу

Рассмотрим нюансы.

Заплатка, существующая в кодексе

Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.

Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.

Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.

Получение валежника по бумажке

Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.

Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.

Простая конструкция

Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.

Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.

Запрет

Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.

Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.

Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.

https://youtube.com/watch?v=A3xyARMQlCM%3F

Обзор закона и необходимость его принятия в 2019 году

Внесены изменения в часть 1, 3 и 4 статьи, согласно которым к заготовке на собственные нужды граждане могут приступить после оформления лесного участка в аренду или подписания договора купли-продажи.

Внесены поправки в прежние положения об использовании сухих лесных веток, которые разрешили собирать без длительных переговоров с местной властью. Малоимущие слои населения и пенсионеры могут бесплатно набрать валежника из леса для отопления частных домов.

Раньше стоял запрет на:

• спил засохших стволов;
• сбор с земли погибших частей дерева;
• транспортировку лесного сухостоя.

Термин «валежник» вошел в подзаконные акты, этот продукт не принадлежит к деловой древесине, если срубленное дерево не имеет признаки ценного сырья. Эксперты определили полезность таких положений не только для сельчан, отапливающих дома засохшим кустарником, уборка лесного мусора служит защитным механизмом от пожаров.

Небольшая поправка к статье 32 позволила сельским жителям и дачникам осуществлять заготовки отходов без предварительного согласования с лесниками и местной властью и топить печи в холодное время без материальных затрат.